3月25日上午，省人社厅召开全省创业促就业小额担保贷款主任工作座谈会，分析当前形势，研究部署下一阶段工作。省人社厅党组成员、副厅长王晓驰参加会议。

　　截止2013年12月底，全省累计贷款276.85亿元，直接扶持创业39.73万人，带动就业131.37万人。2013年全省新增发放额86.28亿元，完成全年目标任务的132%。其中：个人创业贷款57.21亿元，占66%；密集型企业贷款29.07亿元，占34 %。

　　会议指出，在经济下行压力加大、就业环境严峻的形势下，进一步加大小贷工作推进力度，扶持小微企业发展，鼓励和帮助自主创业，对扩大和稳定就业具有更加重要的意义。当前，我省小额担保贷款工作面临着担保基金筹集困难、基金规模偏小，贴息资金缺口较大、到位较慢，基础建设滞后等突出问题，制约了小额担保贷款工作进一步发展。一定要加强分析研判，增强敏锐性和前瞻性，及时研究和解决小贷工作中的突出问题和前瞻性问题，深化对小贷工作发展的认识，通过积极努力，推动我省小贷工作规范发展。

　　会议强调，省委省政府高度重视小贷工作，娄勤俭省长专门就小贷工作做出重要批示，厅党组于2月20日召开小额担保贷款专题会议，翟四虎厅长就规范小贷管理提出了明确的要求。2014年完成全省新增贷款50亿元的目标任务，一要转变工作思路。在贷款发放上要量力而行，突出政策扶持重点，注意贷款质量和资金安全。二要建立健全机制。按照“稳定当前、调节存量、分级承担”的原则，将原有就业资金继续作为担保基金，保持现有贷款规模总体稳定，建立符合我省实际的担保基金正常补充机制。抓紧研究制定我省小额贷款担保基金管理办法，将各级财政将小额担保贷款基金列入一般预算，安排资金作为担保基金的正常补充。建立贴息资金周转金制度，专项用于中、省贴息资金拨付到位前垫付贴息资金。三要加强部门协调。深化与金融机构的合作，实现金融机构信贷服务和小贷政策的优势互补。充分发挥妇联、共青团组织的作用，鼓励扶持妇女创业和青年创业。建立人社、财政、人民银行等部门的密切协作机制。四要把握好小贷工作的着力点。小贷工作要与落实高校毕业生就业创业的各项政策相结合，把高校毕业生作为政策扶持重点，以创建民营企业大学生创业孵化基地建设为突破口，以此吸纳更多的大学生创业，以大学生创业带动更多的大学生就业。与促进农村劳动力就地就近转移和农民工返乡创业工作相结合，通过小贷政策帮助更多的返乡农民工实现创业和劳动再就业。五要加快全省小额担保贷款信息化建设。加快全省小额担保贷款管理信息系统开发进程，解决长久以来我省小贷信息化管理滞后的问题，进一步推动和提升小贷工作的科学化水平。

　　会议通报了2013工作进展情况，分解下达了2014年工作任务，并对省财政厅、省人社厅、人行西安分行印发的《关于进一步规范创业促就业小额担保贷款财政贴息资金管理有关问题的通知》文件进行了解读。